第十七章 规划未来（1/2）

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皇宫的最外层，即第三圈的东面这几天很热闹。有人施工，有人从外往里搬东西。大多数人虽然累得一脸汗水，但神情却很开朗。

搬东西的多数都是些年轻的朝臣，这里以后就是他们办公的地方了。

曾阳将六大部全部搬迁到了宫内，当然是最外层。为了方便进出，在宫墙上单独开出了一道门。

行政机构的变革曾阳暂时没有动大手术，之前这些人归属丞相府管理时，六大部的雏形已基本确定，曾阳只是将它们明晰化。官员的官称也基本保留原先的称呼，不够用的就借用明代的官称。明代的行政机构与现代最为接近。

看似一个简单的搬家动作，却向世人昭示了一个事实，权力将由丞相府回归皇宫了。那个一年见不到几次的恒大帝将与他们隔墙办公，都在皇宫内嘛。

房间不够用？那不正抓紧搭建简易房嘛。先搬过来再说，离朕近一点，有事好商量。以后的规划朕已经着手准备了，这不正在给你们考察地皮嘛。

同时组建了内阁，成员有恒帝、干越、丁峰和一个大家都陌生的杜河同志，共四人。平时丞相负责内阁。

六部隶属于内阁，但不在一起办公，形式上，内阁是东明的最高权力机构，因为恒帝也在其中。

从内阁的人员组成来看，平日里在内阁办公的只能是丞相带着几个文笔不错的年轻侍郎坐班了。

调兵符印和皇帝的御印现在都回归到了曾阳的手里，兵部现在负责的实际上只相当于现代后勤部的职责。

二十六州和七十六县暂时不动，保持现有规制。

新成立了一个下院和一个督查院。下院的组成部分很杂，主要由明城的王公贵族组成，办公地点在八王爷的一处私宅内，院首就是平日里喜欢热闹的八王爷。曾阳成立它是有目的的。

督查院就不那么简单了，曾阳希望将它打造成一个能够理顺朝政的称手工具，只是暂时还没有合适的人选来负责。

最重大的决定是撤销了禁军，成立了四方军。四方军也可称之为中央军。四方军的总都统是曹建边。兵员就以东边营的两万人马为基础，从全军中抽调精锐，组成总数为五万人马的四方军。暂住地为明城东郊。

对此，丁峰有不同意见，“禁军取消皇宫的保卫工作谁来做？四方军强大了，可四个边营的守卫力量就变弱了，要扩军吗？财力能否达到？还有，一支独大的军队交给……我有点担心。”

“皇宫的守卫就交给李战勇的亲兵吧，亲兵本就是禁军的一部分，现在留下几百人做个象征也就是了。

你不要忘记，我们现在是处在一个灵气逐渐复苏的冷兵器时代，宫墙很高，但能挡住一位发了疯的满石境界的武者吗？满石之上呢？

至于四个边营的战力，我的看法是削弱而不是加强。边军存在的意义就是象征和监视，而不是作战。作战的主体就是四方军，即我们的中央军。

不要指望一个边营的力量能够阻挡住一国蓄谋已久的进攻，此次大凉的入侵就是个实例。我们最终要的效果就是，哪怕边境上没有一兵一卒，有野心的帝国也不敢踏入东明一步。

选择曹建边做四方军的总都统，一是这次明城危机中，他的表现让我看清了此人，值得信任。

再是，除此之外，我们很难找到合适的人选了。之所以没有让你和杜河担任此职，原因我不说，你们也该明白，你们俩的任务太多太杂了，我不可能让你们俩固定在一个职位上，你们俩必须总在机动的位置上。为了你们地位的超然性，我将你们俩放在内阁，方便行事。

退一步来讲，四方军的调度权在内阁，而内阁的四人组我们占了三位。让老丞相天天坐班，我心都有些戚戚了。你不觉得该呵呵两声吗？”

“呵呵。”丁峰真的笑了起来，“听君一席话胜读十年书，在读博士生的胸怀就是比我这个一本开阔啊。”

“你拍马屁的功夫日渐成熟，可惜，我是你们的队长，身上哪里有块伤疤彼此都十分清楚，我们是赤诚相见的战友，我不会被你的马屁熏晕的。”