第七十三节（1/2）

刘娥觉得赵恒有时比较渣，有时有特别好，比如这个时候刘娥就被他感动到了。

刘娥说:“陛下，您还记得在发生李顺起义军时，您说过的话吗？”

赵恒点点头:“朕也想改革天下田产制度，可是朕刚登基无法与老旧势力对抗啊。”

刘娥建议:“陛下，现在浙江、江苏等江南地区有大量饥民，陛下不采取措施的话，容易引起民变，陛下可以一方面免除他们的田租，一方面拿粟米赈灾。”

赵恒叹息一声:“现在只能这样干了，治标不治本啊。”

刘娥说:“陛下雄韬伟略，肯定会为百姓谋福祉。”

赵恒在第二日的朝会上让度支郎裴庄等人去江苏、浙江发粮赈灾并免除饥民田租。赵恒还下诏令对于这两地饥民进城捕鱼不要阻拦。

咸平二年（999）四月，

河东转运使宋搏上奏:“陛下，大通监冶采的铁矿石大量盈积，足以供应各州军几十年的冶炼需求。不不要采矿了。”

赵恒听后下诏暂罢大通监冶采铁矿的工役，以缓民力。

这年的春天，宋朝大旱，赵恒下诏征求良策。

耿望、朱台符上奏:“陛下，希望朝廷重视农业，任用人员要谨慎，要经常考查各级官员，减轻赋税，节省开支。慎用刑罚。请陛下在京西襄州、汝州营田。”

赵光义说:“命耿望为京西转运使与副使；朱台符并兼本路制置营田事。修襄阳县淳河及宜城县蛮河水利。”

襄阳境内有淳河，之前曾筑堤截河水入官渠，灌溉民田三千顷，宜城境内有蛮河，可灌田七百顷，另旧有屯田三百余顷。

耿望主持在旧地兼括荒田，置上、中、下三个营田务，征发五百名民夫修筑堤堰。另调集邻州兵员，每务安置二百名，再从荆湖买牛七百头分发各务用以耕垦。

当年，襄州境内营田种稻三百余顷。汝州旧有营田务，后废。至此，又重新设置，命京朝官专掌之。募民二百余户，自备耕牛，垦田六百顷，疏导汝水浇灌，一年后收粮二万三干石。

营田属于宋朝国家的田，赵恒还是比较重视的。

七月，宰相张齐贤上书:“陛下，外任官比较辛苦，俸禄也低，朝廷应该给予补助。”

赵恒说:“那就给外任官职田（职田即用作官员在职补贴的官田），以官田及远年逃田充，并免税；田上佃户则以客户充，官府与佃户各得收获之半。职田面积以官员差遣为别，如：两京、大蕃府四十顷，次蕃镇三十五顷，防御、团练州三十顷，中上刺史州二十顷，上州及军、监十五顷，边远小州、上县十顷，中县八顷，下县七顷，转运使、副使十顷，兵马都监、监押、寨主、厘务官、录事参军、判司等，比通判、幕职之数而均给之。”