第三百四十七章皇权下乡（2/2）

赵桓手里一边摆弄着一个大宋最新的战船模型，一边喝着茶道：“那就辛苦你走一趟了。”

“为陛下办事是臣的分内职责！”

“子明，朕有一事不明，你来告诉朕。”

“陛下有何事，臣知无不言言无不尽。”

“你如何看到江陵府灭门案？”

“那杀人之人触犯大宋律法，绝不能姑息，但执政者亦当反思，民不教化，为暴民！当以律法戒之，以教化德之！”

石子明接着道：“同时，亦要使百业兴盛，若百姓有事可做，有固定收入，安家乐业，犯法之事，自然会减少。”

“子明说得好！”

赵桓之所以让石洵去查这件事，也是让他去地方上深入了解现在大宋的民情。

大宋是读书人最多的一个朝代，大宋以前，知识被世家垄断。

但是到了本朝，寒门出宰相已经见怪不怪。

不过从整个的人口来看，读书人还是太少了，教育依然不够。

法律是道德的最后底线，文化素养不能杜绝犯罪，但是可以大大减少犯罪率。

这也是石洵的重任。

“子明，第一批大学的学生已经完成学业了吧？”

“回陛下，今年恰好是第一批大学的学生完成学业之年。”

“凡是有大学文书之人，优先进入朝廷相关部司任职，想办法也向民间商社引入一批，此事你去与唐恪商议。”

“遵旨！”

“还有一件事，江陵府那灭门惨案，朕听说是当地有门有派之人！”

“陛下，此事臣正欲与陛下言说，自两年前，朝廷平河东与河北内乱，朝廷对村镇的空中进一步加强，然其余各地，陛下之令，未必能达！其多因村镇乡绅、官员，与当地江湖豪强勾结，欺上瞒下，鱼肉乡里！”

“四年前南方之乱，陛下重振南方，然县官及以下仍尸位素餐，陛下当严查之！”

实际上，宋庭最大的问题是皇权不下乡。

朝廷对县以下的行政区域控制非常薄弱，虽然设置了镇监，但基本无用。

不然前年河东地区也不会出现乡绅肆无忌惮、图谋造反一事了。

这几年，赵桓一刻都没有停止过对地方官员的撤换，大宋太大了，古代的交通不方面，信息传递也不方便。

这是一项艰巨的任务。

当新官上任的时候，下面的县官极其镇监，甚至村正都是要换的。

但正是因为底盘太多，这是中间不知有出了多少水分。

赵桓这两年又是忙着西北动乱，又是忙着伐夏。

京东路的洪灾也彻底暴露出，新政之下的官员，依然缺乏肃正的问题。

江陵府的事件，也暴露出，基层权力的薄弱和缺失。

石洵为何突然提及此事？

因为他在执行大宋邸报下乡的时候，遇到了非常大的阻力。

这股阻力不是来自百姓，而是来自当地的官员。

大宋邸报就像一双眼睛，安插在了乡镇上。

朝廷的愿景是好的，邸报进入村里，让每一个百姓都能知道朝廷最近利民之策。

但却让当地的官员如坐针毡。

要么与官员同流合污，要么就揭发罪行。

大宋邸报现在在地方上，俨然是最不受官员们欢迎的。

甚至石洵怀疑，这一次江陵府事件，背后也折射出这一层原因。

石洵离开后，赵桓想了很久。

只靠朝廷内部的自我革新是远远不够的，中央朝廷要打破根植在地方上几千年的顽固势力，是一件非常吃力的事情。

需要花的时间太长，而且中间的风险程度太大。

还是要借助百姓们的力量啊！

但是，大宋的百姓的自主权意识并未觉醒，很容易造成民间动荡，被有心之人利用，局面崩溃到朝廷无法控制的地步。

思来想去，赵桓还是觉得不可操之过急。

治大国如烹小鲜，需要慢慢调理。

每一个时期有每一个时期要解决的问题，方式也不尽相同。

贪官和恶霸无法是仗着古代交通和信息落后，等交通网络覆盖起来，中央的组织健全，这些事都会迎刃而解。

眼下最重要的是，将江陵府的地方势力先踩碎，也算是杀鸡儆猴。

至于大局上，先保证税收和百姓的收入这两大块。

唉……

赵桓也不由得叹了一口气，他来大宋已经五年了。

现在的心情，与刚来的时候，肯定是完全不一样了。

人在这五年的时间，经历了那么多事，急躁的性格也慢慢被磨了一些，身上也有稳沉和平静的一面了。

皇帝不是想象中的那么多好当，难怪历史上有那么多皇帝都是短命鬼。

不过，赵桓的天性是改不了的。

冒险！急躁！

几天后，翰林学士石洵和大理寺就江陵府案，向朝廷提交了审查结果。

这个结果是，始作俑者为江陵府漕帮！

这个结果在之后的半个月，都抢占在大宋邸报的头条。

关于漕帮的前世今生，都被那些笔杆子吃饭的人给挖出来了。

漕邦帮是借着朝廷的漕运壮大起来的，在漕运发达的地方都有，不过是各自为政而已。

朝廷公布的结果是，灭门惨案就是漕帮直接指使的。

大宋邸报的人发现了背后的主使者，所以被杀人灭口，嫁祸给知府。

这立刻在大宋引起了轰动。

随后，朝廷以雷霆手段处置了江陵府的漕帮，漕帮几乎所有的大佬全部被斩立决，家人被发配边疆。

凡是与漕帮有牵连的人，一律问罪，并且以后不允许再有漕帮存在。

此后的漕运，皆又正规商社承包。

据说，江陵府的漕帮事件，死了一千多人！

整个荆湖路的漕帮都被连根拔起了。

随后，大宋邸报接到一个政治任务，连续三个月将惩治贪官，打倒地方恶霸刊登到邸报的头条。

并且监察院下面的政宣司也接到了政治任务，每一个村里的墙面上都必须写上惩治贪官，打倒地方恶霸的字。

政宣司必须在每一个村有一块办公的地方！

每天必须在村里宣传朝廷的核心思想。

就在靖康五年的九月，麦子成熟的季节，大宋朝廷掀起了一场轰轰烈烈的皇权下乡行动。