章一九一 裁军良策（2/2）

李君度见皇帝一心扑在那沙盘上，也就把公文放一边，自己介绍起来：“儿子已经把今年招考的军校名额减了一半，已经入学的，学龄不到两年的军官都改入治安厅的治安官学校，然后把军中残疾、多病和年纪超过五十的将军、四十五的校官，全都让其交卸了军职，然后按照军功大小，确定了一批可以保留的番号，在遴选优秀军官留任。”

“拿你准备怎么遴选？”李明勋喝了口茶问道。

李君度道：“还是先让他们自己申请退役转业，国有企业和行政单位都需要这些人才，有冲劲的可以加入殖民公司或者前往殖民地，儿臣已经按照服役年龄和军衔列了几个档，然后把能挑选的职位放上去，先申请的先挑，后申请的后挑，目前来看，效果还不错。这几招下来，也就能把军官裁减个七七八八，剩下的就要动些雷霆手段了。但儿臣觉得，军官的裁减不算多大的问题，儿臣说的是兵卒。”

李明勋点点头，裁减军官这些办法他是很满意，他说道：“你要求留八十万常备军的顾虑我是知道的，你总怕西北和藏地会出现战事，未雨绸缪是好事，内阁和国会那边想法和你不同，在他们看来，这两地已经臣服，只要帝国不挑事就不会有事，纵然有事也是小事，就算不是小事，也不一定用得着军队，就算用得着军队也未必需要那么多。”

“是，父皇一眼就看破他们的德性，儿臣自愧不如。”李君度低头说道。

李明勋把端来的茶水让李君度面前一推，说道：“说说你那两全其美的法子。”

李君度说道：“父皇早年创办陆军海军，对军中之事再熟悉不过，以帝国海陆军目前的战法和编制，需要训练有素的士兵，若是临战再招募士兵，须得超过半年以上训练才可勉强达到标准，毕竟大部分的士兵都出身农村，既不识旗号，也不知纪律，儿子想，若能有个法子，既不用花钱，就能让一些士兵处于有组织的状态，必要时候，稍加训练和整合，就能送上战场.........。”

李明勋听了大为点头，李君度又说：“父皇，内阁和国会非要裁军，说白了就是减支，减少军费来减少财政压力，若军队能自己养活自己，那么.........。”

“军队不能经商，这是多年的规矩。”李明勋敲了敲桌子，说道。

军队不能经商是铁律，在帝国建立其税收体制后，这条规矩一直被不错的执行着，很多人以为，军队不能经商仅仅是经商会腐化军队，其实不然，军队不能经商的最重要原因在于，如果军队能经商，就没有商人的事了，军队有钱有兵有枪有炮，商人根本竞争不过，也不敢与之竞争。

“不，儿臣不是让军队经商，而是设法让军队自己养活自己。”李君度连忙改口。

李明勋道：“你说的是军屯吗？”

“军屯只是其中一方面，而且是很少的一部分，您知道的，军屯之地往往地处偏僻，屯垦所得也无法转化为金钱，依旧是赔本的。儿臣思来想去，成立一些建设军团来承接行政单位或者军方、皇家的工程，毕竟每年都会有大量工程交由民间组织来完成，这些钱原本就要花，为什么不能花在军队上呢，或者索性不把这些作为军队，而作为国有企业来经营。

父皇应该清楚，同样是成立一支军队，把工人训练成军队要比把农夫训练成军队要容易的多，至少他们能接受命令和纪律，也习惯了集体生活。”李君度娓娓道来。

李明勋认真听着，越听越觉得这个办法很好，帝**队并非世兵制度，而是典型的雇佣兵，先用短期合同聚来人马，训练结束，合格之后签署长期的雇佣合同，一般是四年或者六年，而士兵也有一套士官晋升体制，成为士官就可以续约更长的时间。

反正兵在自己手里，只能按照命令行事，让其接受训练准备打仗，防卫戍边可以，让其拿起锤头铁锹，修桥铺路也可以。也就是换个番号，从军队变成国有企业而已，接下来就可以左手交右手，皇室、国有企业和行政单位每年会有大量工程，完全可以交由这些建设军团才承接，以此养兵。

就算这个办法最后证明意义不大，也没有任何关系，最多四到六年，这批士兵的合同全都到期，就可以顺势解散归乡，也就完成了裁军了，接下来仅仅就是裁撤士官了，就容易了很多。

而转换了建设军团，在裁撤过程中也无需支付太多的遣散费用，对财政的压力也小很多，士兵也可以学得一技之长，不至于说当兵几年，除了学会杀人，啥也不会干的好。

“你可以试一试，先选一部分军队做个试点，看看反应，哦，对了科学院那边已经拿出了第一批蒸汽机车的样车，正在城外试运行，内阁和国会那边已经打好了招呼，可以先行铺设线路，尝试运行。

国会那边一直想先铺设南京到申京的线路，但这一路上架桥太多，唯恐桥梁不达标。我想过了，先铺京津线路，要裁减的军队也多在北边，你可以先拿这一项试验，就成立个铁路建筑公司吧，把士兵变成筑路工人。”李明勋想了想，给李君度出了个主意。

李君度万分欣喜，这意味着皇帝愿意出面和国会、内阁交涉，虽然不直接参与裁军，但总好过自己隔空喊话的好。

“裁军的事你还是要抓紧些，北面军队若是不稳当，我也不敢去申京去当皇帝，人人都道前明是天子守国门，却不知朱明把京城安置在北方，也就是为了抓住最强的军队罢了，和宋朝没什么区别。”李明勋提点到。

李君度当然明白这个道理，北宋时军队主力是禁军，看起来拱卫京城，但因为没有幽燕之地，黄河以北都不安全，禁军也不过在战线之后，这与明朝以长城为前沿，京城在其后是一个道理。