第四百四一章 新朝政体（1/2）

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黄娜虽然近日都在忙着整训军队，但对于今日可能出现的情况却是早有心理准备，见以房玄龄为代表的天凤军文臣队伍们拿着《东华时报》过来，也就知道是时候给他们一个准确的答案了。

当即便也笑道：“继行杨隋之三省六部之制，如何？”

这三省六部的制度，可以说是一套组织十分严密的中央官制，它初创于隋朝，后来又完善于唐朝，此后一直施行到了清末，六部制基本沿袭未改。

其中三省指“中书省”、“门下省”、“尚书省”，六部指尚书省下属的吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部，每部各辖四司，共为二十四司。

在发展过程中，组织形式和权力各有演变，隋初起始便设三省六部，主要掌管中央政令和政策的制定、审核与贯彻执行，各不同时期的统治者做过一些有利于加强君主专制的调整和补充。

先来说三省的设立，如尚书省形成于东汉（时称尚书台）；中书省和门下省形成于三国时，目的在于分割和限制尚书省的权力。在发展过程中，组织形式和权力各有演变，主要掌管中央政令和政策的制定、审核与贯彻执行。

汉光武帝刘秀在尚书台设三公曹、吏曹、民曹、客曹、二千石曹、中都官曹等六曹尚书，为六部前身。西晋时，有吏部、殿中、五兵、田曹、度支、左民六曹，属尚书省。

隋文帝在中央设立三师、三公、五省（尚书、门下、内史、秘书和内侍）。三师、三公只是一种荣誉虚衔。五省之中，只有尚书、门下、内史三省才是真正的中枢权力机构（秘书省掌图书典籍，职任较轻；内侍省掌侍奉宫掖，委以宦官）。

简而言之，三省为中央决策和政令发布机构，同时也具有审核与督查、执行的权力，谓之：令出三省！

而隋文帝定六部制度，初沿北齐置都官，主官为尚书；次官，杨广定为侍郎；设吏、礼、兵、度支（后改为户）、都官（后改为刑）和工六部，与诸寺、台分别处理各类事务，每部设尚书为最高长官，总管本部政务。

与此六部也是负责执行政令的行政单位，负责实施以及反馈中央政令，谓之：律行六部！