第123章 皇帝的住房问题（1/2）

元旦（正月初一）前一天，太原行宫里传出消息，说皇帝要在元旦下诏改元，改元就是换个年号，刘协当皇帝虽然不长，但已经用过两个年号了，初平，兴平，若加上只用过一个月的永汉，其实已经用过三个了。

一个年号代表着一段历史，现在新的历史又拉开了帷幕，改个新年号也无可厚非。

据说新的年号叫建元，这是皇帝和管宁一起商量出来。

之所以说是“据说”，因为李轨并不能确认，这件事至始至终刘协都没有跟他通过气，更不必说商量了。

这让李轨很愤怒。

皇帝到了晋阳后处处跟他作对，别的大臣都因为护驾有功升官加爵，唯独李轨原地踏步，纹丝未动，还是原来的并州牧、镇东将军、万年侯。

更可气的是皇帝封了李轨麾下好几员大将，比如周兴就封了冯村侯，太史慈封关内侯，授镇南将军，突然就与李轨平起平坐了。

而李轨的秘书长凌嵘则封了关内侯，授太常卿，一跃成为朝廷的大员，地位还在李轨这个边地牧守之上。

但皇帝也不总是那么慷慨，李轨麾下的另外一些人就丝毫没有得到封赏，王烈、邴原、贾诩、赵云等等，或是原地踏步，或是给根鸡肋。

李轨深有感触，怪不得大伙都争着要当皇帝，皇帝就是好啊，随随便便动动嘴皮子就能整的你欲死欲仙，浑身散架。

这要是李轨的控制力稍弱点，弄不好底下已经有人造反了。

“名”“利”二字里的“名”字现在被皇帝垄断了，这很不妥。

李轨找到贾诩，请他给拿个主意。

贾诩道：“名器素来为天子所独有，乃是天子制衡天下的不二法门。若要破解那就必须在天子和天下之间筑起一道高墙。”

李轨道：“先生的意思是找个理由，不让天子见臣工，使内外隔绝？”

贾诩道：“不可，万万不可，主公万万不能这么做。若有人如此劝谏主公，此乃奸臣，当斩！”李轨道：“无人劝我，是我自己一时糊涂。”贾诩道：“而今天下大乱，诸侯割据，汉室倾危，主公怎忍陛下一人为之操劳？为忠臣者当为主上分忧才是。何不效法太祖建政时体制，设丞相以辅佐君王，天下庶务尽归丞相，免去君王案牍劳形之苦。”

李轨心里暗叫：厉害，厉害，贾诩果然是一时人杰，这么快就想到复设丞相以架空皇帝的办法了。

汉高祖刘邦建国时设丞相、太尉、御史大夫分掌政务，后历经更迭，丞相地位每况愈下，到了东汉末年，中央政府的官员分“内官”和“外官”两大类。

皇帝日常起居之地称作“省中”（亦称“禁中”），故内宫官员中又有“宫官”与“省官”的区分。“尚书台”是皇帝的秘书机关，主要执掌是管理章奏文书、起草诏令，但实际上政务都由“上书台”代表君主执掌，因而权力极大。

此类官员因官署在内宫，在内宫办公，故被称之为宫官。

“外官”主要有“三公九卿”，他们是中央政府的主要行政官员。

“三公”指太尉、司徒和司空，他们在文武百官中品级最高，名义上的职责是辅导皇帝主持国家政务。

却因一切实权归属尚书台，因此三公如没有“录尚书事”的头衔，就是没有实权的虚职。

“九卿”是指太常、光掾、卫尉、太仆、廷尉、大鸿胪、宗正、大司农和少府，主要职责是管理国家日常具体事务，一般不涉及军政决策。

国家权力由宫外的丞相、太尉、御史大夫向内转移至尚书台，便于皇帝控制。

现在复设丞相，就是要把权力从宫内重新转移至宫外，这一步董卓已经帮李轨打好基础了，李轨要做的其实就是把董卓所做的那些固定化，制度化。

这一步若是成功，则皇帝就是一傀儡，天下大事由丞相酌定，这可不就是在天子和天下之间筑起了一堵墙，隔绝内外了吗？

从此，丞相即是皇帝，皇帝却成了傀儡，天下太平，五谷丰登。

李轨盛赞贾诩，道；“此事请先生为之筹谋。”

贾诩道：“某年老眼花，脾胃又弱，人心更懒，做不来这等大事，此事尚需凌太常亲自出马。”

逼皇帝恢复丞相制度并不是什么难事，贾诩只需略施小计即可，他举荐凌嵘，是要把这天大的功劳让给凌嵘呢。