第三十五章屯田?(1/2)
王彦军队屯田这件事情,是之前向枢密院已经禀告过的,并且也得到过枢密院的同意,不过上峰可没有想到,王彦的屯田竟然能够做到如此的程度。
王彦的八字军可不是后面的二线军队,他们是实实在在顶在最前线的军队,能够做到现在这样的屯田的程度,确实是让人觉得有些不可思议。
其实在两、三年之前,秦桧刚刚回到大宋的时候,就已经在建议南边的二线军队,要开始进行屯田。
这样不但可以在很大程度上,减小屯田所在地的军费开支,同时也能够使得国家供养得起更多的军人,同时还不会减少太多的战斗力,绝对是一举数得的好事情。
因为王彦主导的这次丰收,使得赵构第一次意识到,原来之前秦桧提过好几次,但是被自己一直压下去的屯田,原来真的能够起到作用,而且还能够在很大的程度上,减少军费开支,赵构真的开始打小算盘了。
对于赵构来说,他最感兴趣的是,屯田能够使得军费的开支下降很多,尤其是各种粮草的供应上,能够为国家节省很多的资源,如果从后方运到前方,将会消耗极大的人力和物力,以及中途各种粮食的损耗,这都是无形的损耗,而且还不是小数目。
赵构还忽然想起来之前,秦桧跟他说过屯田的事情,只不过秦桧所说的屯田,主要集中在后方的二、三线军队的身上,这些军队如果能够进行屯田,并且得到一定的产出,相当于是他们自己在养着自己,这也就不需要朝廷对他们进行什么太多的供给了。
赵构从头到尾想到的,也只是类似于这样的经济账,他从来没有想到屯田有可能会带来的其他的影响,又或者是在检验屯田的时候,有可能会发现的问题。
但是秦桧从最开始提出屯田,可不仅仅只是为了节省军粮,因为越往后,大宋的经济将会越好,现在大宋已经取得了初步的经济发展的成效,连续两年丰收,产量不断的扩大,荒地开垦数量,也因为有利的政策导向,在不断地扩大规模。
如果说再过几年,能够一直维持现在的势头,以后就算是浪费粮食,应该也能够保证军队粮食的供给,倒是真的不需要屯田。
秦桧提出屯田的时候,真正想要达到的目的,实际上是削减二线部队的人数,以及发现在二线部队之中,有可能大量存在着的,虚报人数吃空饷问题。
在宋朝建立之初的军队,其数量都是实属,也就是基本上都是满编制,没有吃空饷的情况,或者说吃空饷的人数极少。
但随着宋朝朝政混乱,政治腐败,宋朝军队的编制出现了名不副实的情况,也就是俗称的“吃空额”,而且是愈演愈烈。
譬如宋神宗时,禁军兵籍管理弊窦丛生,“揭去旧数而不存按检”,以致“兵数皆无籍可考”,为军官隐瞒虚报兵员和吃空饷提供了便利,士兵死亡不注销、逃亡不下编,兵额有缺不招填,“因致边兵日少”。
到宋徽宗时,此风愈演愈烈,《文献通考》说,崇宁年间,仅熙河路士兵逃亡几达四万,然“将副人员坐视故纵而不问”,目的就是为冒领军饷。
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