五年规划（1/2）

设立了五大军团之后，便是给每个军团都要分配于智囊，吴范左思右想，最后还是决定从军机处等地，设立了后期名扬华夏的五大军师，他们分别是北方军团的的陈宫，南方军团的陆抗，东方军团的徐庶，西方军团的程昱，以及中部军团的的荀攸。

五大智囊分散在五大军团，分别担任军师一职。而五大军团除了主将以外，分别配置了一名副将，北方军团副将为阎行，南方军团为王睿，东方军团为杜预，西方军团为王平，中部军团则是破格提生的夏侯渊。

其余将领均是采取轮换制度，吴范倒不是对自己的手下没有信心，只是一旦拥有无上的全力和兵力之后，难免会有一定的风险，在历史上地方佣兵造反的事情屡见不鲜，吴范最早想要采用宋朝时期采用的更戌法，可是又考虑到正是因为更戌法才导致了宋朝的兵力虚弱，兵不识将，将不识兵。

这很可能是中国历史上第一次出现部队换防制度，虽然部队换防在宋之前必定有，但是否形成过制度则很难说。

据说更戌法是赵普的建议，是“兵权三分”的配套制度，但披上了部队换防的外衣，客观上起到了“使兵旅往来于道路，习勤苦，均劳役，兵旅不至于骄惰”的作用。

宋初，为了震慑地方节度使，扩大禁军势在必行，等到禁军的规模越来越大的时候，赵匡胤又担心禁军将领谋反，他接受赵普的建议，将一半的禁军留下来驻守京师，另一半派到军事要地、边防重镇。留守部队由三衙管理，而出戌的部队由皇帝临时指定的将领统领，等于将禁军分为了两个部分，内军和外军，而内军和外军又不是恒定的，两者约三年掉换驻防地，内军变外军，外军变内军。

吴范在之前的作战之中也曾经才用过大规模的兵力调动，比如对王平，邓艾，黄忠，曹仁等军团都进行过整体的换防。

当时吴范便已经发现了不少弊端，比如邓艾训练的士兵大多以进攻类型为主，而曹仁对于手下的防守又有着独特的见解和阵型。

这就一方面起到了制衡的作用，内外禁军都不敢轻举妄动；另外，出戌到地方的禁军对地方节度使也能起到制。

以三年为期轮换。出戍边远条件恶劣地区的军兵，以半年为期轮换。这样做的目的是避免出戌军和地方势力勾结在一起，或者出戌部队以出戌地为根据地对抗中央。

吴范对于中央的琅琊军最早则是祖茂统领，在祖茂战死之后，吴范对于中央军的概念逐步淡化，更多的现在则是变成了琅琊护卫军。

从更戌法的设定来看，赵匡胤已经意识到制度建设的重要作用，通过制度而不是靠武将们的忠诚度来预防兵变，这是宋吸取了唐到五代十国的教训，实现由乱向治的关键。

值得注意的是，宋在更戌法的制度设计上显得精细并且相当有技巧，既注重与相关制度的配合衔接，也兼顾多个立法目的之间的实现。吴范的华夏针对于是法制还是人治，吴范也是有所顾忌，虽然吴范也是知道法制必然会是趋势，但是在现在封建社会是否可以实施开来。