略谈三司使(1/2)
一、三司使。
北宋前期最高财政长官。后唐长兴元年(930年),始设三司使(盐铁﹑户部﹑度支),总管国家财政。
宋初沿旧制,三司总理财政,成为仅次于中书(长官为参知政事)、枢密院(长官为枢密使)的重要机构,号称“计省“,三司的长官三司使被称为“计相“,地位略低于参知政事。
二、其实,三司使起源于唐玄宗、唐肃宗时期。
唐玄宗大设使职,让各使职独立于尚书省六部之外,是为了提高办事效率。尤其在开元和天宝时期,将管财税的官员全部改由使职兼任,为唐后期至北宋三司使的形成打下了基础。
1、度支使。
度支使是由户部的度支司演变而来。度支司自然是管全国的收支;
户部度支司掌国家财政收支,郎中掌收入,员外郎掌支出,侍郎总管检查。开元二十二年(734),始以他官判度支。天宝以后,因军事供应浩繁,多以户部尚书、侍郎或他官兼领度支事务,称度支使或判度支、知度支事。一般由重臣或宰相兼任。
后来逐步演变为度支使。
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