381.第381章 大明盐税（2/2）

只是现在，朱厚照只得先一些较容易改革的方向进行，第一个是盐业。

天下私盐暴利无，造了一大批身家巨富的扬州盐商。

此时明王朝的人口，肯定是远黄册所记载的要多的多，百年繁衍下来，早产生了大量的黑户，人口甚至可能达到近亿的水平。

现在王琼所负责的大明户籍制度改革正在有条不紊的进行，对于黑户而言朱厚照并没有严令细查，那是因为朱厚照有更简单有效的方法使得这些黑户主动去申报自己的户籍。

在早先皇家工业公司在劳动市场招收工人之时，明确要求必须有户籍才能参加招工，朱厚照也令教育部下令，没有户籍者或者是户籍不完备者不得参加新科举考试，不得入学堂学习。

这些举措自然使得许多黑户都赶紧去申报了自己的户籍，而且生怕自己去的晚了户部不认自己的申报了。

尽管现在的全国人口普查才刚刚开始，但是仅仅是根据京师这里的情况，朱厚照知道黑户的人数他所想象的还要多，但是尽管人口基数去了，盐税的征收却还是处在一个很低的水平，而且经过对，朱厚照还发现，朝廷征收的盐税数额实际竟然还在逐渐降低。

去除掉官员贪污的那一部分，这盐税的数额也得在现在朝廷所征收税额的数倍之，很显然，很大一部分盐税，是被私盐给侵吞掉了。

尽管朝廷有严旨，禁止私盐的贩卖和生产，但是由于盐业利润巨大，使得许多人铤而走险，冒着被杀头的危险也要生产和贩卖私盐。

除了盐利被侵占之多，让人触目惊心之外。实际还有很多老百姓，还吃不盐，有的甚至只能吃硝盐，甚至是淡食。

市场被私盐侵占的主要原因，除了和盐业利润巨大之外，和生产技术也是有很大关系的。另外，是明王朝的行政方式属于地方高度自治的类型，这种近乎自治的行政制度好处在于行政成本低。坏处在于对地方掌控能力不强，地方的利益勾结等等行为太多，朝廷根本管不过来。

生产技术方面，主要是晒盐和煮盐的问题。此时明王朝的官盐多是采用煮海为盐的生产方式，需要消耗大量的燃料，其产量最高的淮北地区，因为草滩被权贵侵占，以及开垦等等原因，造成燃料价格居高不下。

至于晒盐不需要燃料，成本自然降了下来，可以达到一个较低的成本水准。

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