第九十一章 形势与决策（2/2）

二人聊了半个多小时后，洒泪而别。

张辅骑在马上，回头望了望巍峨的京城城墙，心中百感交集......

倏地，张辅跳下马来，朝城墙方向行了三拜九叩大礼，高声道：“陛下，末将去了！”

三声过后，张辅跳上马，厉声道：“出发！”

“是！”

一队骑兵扬尘而去。

......

进入建文十年后，朱允炆对军略做了大调整，尽量不调动大军出征，让朝野上下能够喘口气。

武安伯张辅被派往安南，担任安南宣慰使，主持安南军务，但其手下的军队只有四万人左右，除近卫第二军外，其余则是广西、琼州岛抽调的军队，有卫所军，还有一部分部落军。而朱允炆给他的命令则是“站稳脚跟，缓步推进，不求有功，但求无过！”

虽然如此，张辅心中还是预备了两种方案，毕竟安南人如何反应，并不受他控制。

而倭国方面，朱允炆也做了相应的调整。

海东都司楚智得到的命令是“稳定后方，发展生产”，海东行都司海云龙得到的命令是“稳定战线，坐山观虎斗”。

之所以这样决策，是因为足利义满以及倭国天皇逃到关东地区后，关东地区的平衡立刻被打破了。

室町幕府本身就是一个瘸腿的幕府，其直属兵力非常有限，而直属领地也只有百余处庄园，远不如那些坐拥矿山的大名。

所以为了压制大名的势力，足利义满才想到了通过对明贸易来加强幕府的权力。

在另一个时空里，足利义满通过垄断对明贸易，以勘合贸易的形式向明国出口刀剑、折扇、硫磺、屏风、漆器等等物品，然后在明国的“十倍厚赐”政策下，从明国购买生丝、布匹、药材、铜钱等等紧缺商品，然后幕府再将这些物品售卖给地方大名，逐渐增强自己的实力。

在这个过程中，地方大名实际上成为幕府的生产基地和消费市场，这样缺乏金银的幕府就以中间商的方式，在明国和地方大名之间积累财富；而富有金银的地方大名，却只能任由幕府剥削，却无可奈何，只能将金银不断的送到幕府手中，增强幕府的实力。

这种贸易方式自然引起地方大名的不满，所以足利义满之子足利义持就被家臣挑唆，以“日出之国，从未臣服他国”的高帽，大量减少了对明贸易，让本已势弱的幕府更加虚弱，以致在后来的“应仁之乱”中，室町幕府彻底没落。

离开京都后，幕府的劣势彻底暴露，没有直属领地的义满，很自然的与关东大名发生了冲突，根据军情局的分析，关东将进入“战国时代”，反攻大明的可能性非常小。

因此，朱允炆才命令辽王朱植迁徙到倭国，在平安京原址修建安平城，城中修建辽王府。

新年过后，辽王朱植已经奉命赶往海东，与之随行的专门为其配备的三个护卫。

另外，在关东的陆奥国横冲直撞的台王朱允熥并勒令返回鲸州，不许向南扩展，朱允炆为其选择的扩展方向是北方，即库页岛的土著......

至于北方，自地保奴西迁后，漠北草原空虚，朱允炆决定抓住机会，招抚蒙古部落，分拆大部落，合并小部落，指定草场，禁止越界和相互吞并。

这件事情，将交给平安、耿璇和铁铉来负责。

最麻烦的是西北，为了摸清楚察合台汗国的动向，朱允炆命令方宾出使察合台汗国，要求其交出地保奴，同时停止庇护和吞并瓦剌部落，否则就是与大明为敌。

当然，按照朱允炆的本心，他暂时不想和察合台汗国开战，希望等控制漠北之后，再决定战和。

要控制漠北，最有效的手段，就是铁路，而铁路建设，需要大量的财富、资源、人力，还需要大量的时间，幸好有东北的资源以及倭国、朝鲜新征服地区的人力支持，否则朱允炆还真下不了这么大决心呢！

对于西北大军的主将人选，朱允炆最后选择了徐辉祖，监察使则为宋晟。

而随着参谋尚书和监察尚书的离职，军机处也随之需要进行大的调整......