第288章 第五个梦想（二）（1/2）

我说：“精准扶贫的五个一批是，发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底脱贫一批。”

“你详细说说吧，我不会说你啰嗦的。”市委副书记、市长卢向阳说。

我说：“第一个一批，是发展生产脱贫一批。主要是通过发展养殖业和种植业等产业，确保有劳动能力、有发展意愿的贫困户户均有一项以上相对稳定的增收产业。”

我说：“同时，我们还通过实施危房改造、道路硬化，有效改善贫困户的人居环境，建设美丽乡村。”

“你可以再说具体一点吗？”卢市长问。

“可以啊。”

“那你详细说说吧。”

我说：“我分五项跟您详细汇报。第一项，猪牛羊养殖。对有发展猪牛羊养殖意愿的贫困户，由乡镇编制上报实施方案。对新增养殖3头以上并持续稳步发展的，政府每户给予补助发展资金3000元。”

我说：“对实施厩舍改造15平方米以上的，达到水泥地板硬化、四周围栏、盖顶厩舍及走道、配粪便处理池1立方米、三面硬化排污沟标准的，经验收合格后每户补助改造资金1000元。对种草养畜的给予草种补助，按面积给予500元到3000元不等的补助。”

我说：“第二项，其它产业。除猪牛羊养殖以外的产业，由贫困户自愿提出产业项目，乡镇汇总编制上报实施方案。每户按项目程序可申报5000元以下的产业项目补助。”

我说：“当然，产业补助标准要符合扶贫、农科、林业、财政等相关政策补助标准，每户同一产业补助不能重复享受，原则也不能同时享受两项产业补助。”

我说：“我们的红庙联合体建成后，我们会鼓励贫困户在各部门的大力支持下，租赁门面，搞第三产业。有关这方面的详细政策，我们正在制定中。”

我说：“我们的红庙联合体、道教六峰山、还有将来的柳树湖度假村，实际上是一种旅游扶贫模式。为了发挥这些旅游资源的辐射作用，我们将鼓励农民在沿线栽种观赏农作物，并将农作物深加工为旅游商品，建立集餐饮、宿舍、娱乐、体验为一体的农庄，探索‘企业+基地+农户+产业+旅游’的新样板。”

我说：“我们还让实体经济参与扶贫。我们建立健全了政府引导、企业带动、银行支持、保险参与、农户主体的‘五位一体’产业精准扶贫机制。”

我说：“譬如，我们在一些有条件的村，发展苗木花卉产业，直接将扶贫资金投入到村苗木花卉合作社，让贫困户成为股东，推行‘合作社+贫困户’的模式。”

我说：“我们还对来我们县的企业，提出了在同等条件下，优先录用贫困人口的建议。矿业公司、海水集团、天行健公司等企业都纷纷响应，录用了不少贫困人口。将来的柳树湖度假村、泉水系列开发公司我们也会提出同样的建议。”

我说：“当然，企业毕竟是企业，我们不能强行要求企业当活雷锋。我们支持合作社、企业、大户吸纳贫困人口就业或带动贫困户创业，每安置或带动一人给予相应的财政扶贫资金补助。”

“你们确定的补助标准是多少啊？”卢市长问。

我说：“我们比不上经济发展水平好的县，每个人平均一次性补助500元。”

“你们这个标准还可以啊，你们算过没有啊，如果安排一万名贫困人口就业或者带动贫困人口创业，就要500万元啊。”卢市长说。

“算过了。”

“你们有这笔钱吗？”

“有，扶贫资金我们是专款专用，不敢挪用一分钱。”

“你说安排一万名贫困人口就业好理解，带动贫困人口创业怎么理解呢？”卢市长问。

“就是不在合作社、企业、大户那里干活拿工资，而依托合作社、企业、大户获得收入。”我说。

“你们在实际工作中，有具体的实施细则吗？”卢市长问。

“有啊。”

“我不要你说那些操作细则，你就举例说一下吧。”

“好啊，譬如说，农村电商，帮助贫困户把产品卖出去。为企业提供配套的产品，提供配套的服务。为合作社、大户提供运输、搬运服务。”我说。

“好，我明白了，你接着说吧。”卢市长说。

我说：“让贫困人口有活干，贫困人口就有现金流。现金流越多，他们脱贫致富奔小康的步伐就越快。”

“你说的对，就是要使贫困人口有活钱，有现金流。手中有钱，心中不慌嘛。”卢市长说。

我说：“第三项，安居房。贫困户按照安居标准实施人居危房改造新建房屋的，由县里整合建设局、房产局、扶贫办等单位，以及‘挂、帮、包’的单位和个人的支持资金，给予每户3万元的资金补助。”

“你算过没有，你们补助的3万元，贫困户能不能把房子盖起来？”卢市长问。

我说：“如果贫困户盖建筑面积100平方米以内的房子，应该差不多。”