第259章 御前应对(2/2)
“……如叶参政所说种种情弊肇生的蛮夷叛乱,前朝故例可见,猺蛮再啸众谋劫省内应非起于突兀,当是积弊而致,有肇因可究。”
丁起道:“以前,朝廷从毗邻猺民的乡里集人户为义保,或从蛮峒中选人户组为峒丁,作为兵户登籍在官府名册,捍卫疆境,并按人口给田,禁止擅自出卖和私自交换,一丁一年交租三斗,没有其他徭役。
“但政和以来,州县征敛百出,或重复摊派,义保峒丁租赋不复旧制,便有私自将田卖给蛮峒换钱粮,税吏催科上门,就举家迁出,依附蛮峒;而官府仍按旧籍催科,使乡民在固定租赋外又得加税填补空额。公家靠此取利,怠慢不查销空籍,每岁征总赋,乡民不堪其苦,反而投靠依附猺峒。又有狡猾的世家大族将田产隐匿在猺人名下,躲避租赋。如此种种,使省境和蛮峒的地界渐渐模糊,蛮峒愈侵省界,致官府失税,而蛮獠日强。
“因此,臣以为,武冈猺蛮之乱可为一个契机:一方面朝廷招抚平乱,一方面可借此整饬溪峒,重查户册,堪分地界,”他看了眼卫希颜,“并且荆湖武安军可考虑恢复峒丁旧制,招抚部分猺蛮,又能分化蛮峒,以内蛮制外蛮。”
赵构看向卫希颜,便听她道:“峒丁制确是治理峒州的良策,如丁相所说,因随州县吏治倾颓而多有废弛。之前朝廷整合地方厢军乡兵为武安军,因峒丁旧制牵涉过多,遂仅在接壤交阯、占城、大理的几个羁縻州着力恢复,以加强国境戍边的军事防务,但蜀地和荆湖两路则力有未逮而暂行搁置。如今,亦是时候加以整顿了。”
赵构点头赞道:“由一地之乱着眼于国家疆境治理之策,此为兴邦之臣呀。朕有卿等良臣辅政,何愁国家不兴?”
他话意一转,道:“不过眼下首要是平乱,安定后方为治理。朝廷诏谕重新堪分田地,清立户册,这些都是需谨慎细致之务,又涉及当地世家大族,稍有急躁,便起纠纷,反令省内不安。”
叶梦得心头一松,立即应和道:“陛下明见。这田地赋役由来是肇祸之端,朝廷必得有了周密筹划,再步步施行,方可期在治平的同时进行革弊。”
赵构点头,问卫希颜:“枢府可有了平乱之策?”
她回道:“邵西所辖三县地属偏僻,向有盗贼逃亡隐匿其间,因县内通往猺峒的道路不止一条,官府难以缉捕;并且山地绵延相连,非一县能辖,有些地段便成了三不管,盗匪盘踞为祸。靖康年间又有河北溃兵南下,烧杀抢掠沦为匪,荆湖两路的溪峒州县因地僻且监管不力,便成这兴兵的盘踞窝点。由是,盗贼、匪兵会集于蛮峒间,若有野心之辈从中煽动,便不仅仅是猺人的作乱。所以,枢府认为,武冈杨氏峒劫掠墟市之举,从表面看是蛮峒再起叛乱,但往深处究,很可能有山盗匪兵隐在其后——这些人才是祸乱之根。朝廷要平乱,必须分而治之,拨根而起。”
赵构君臣三人听得脸色渐峻,若单只一地蛮夷作乱尚不为虑,但搅进了盗匪溃兵,形势便成复杂,夷汉勾结作乱由来是朝廷大忌。
卫希颜道:“朝廷初立武安军时,曾在荆湖、江南、两浙诸路招剿盘踞山林河湖的盗贼——为害不甚的,予以招安;为恶多端的,予以剿灭。但因兵力不足,当时的招剿并不彻底,各地仍有余匪不清,尤其毗邻溪峒的州县,盗匪隐患更甚。对于这些穷凶极恶的盗匪,必须坚决剿杀;至于作乱的溪峒,可武力慑服在先,施以招抚为后。具体的出兵安排,待两府详议后再呈。”
赵构见丁起、叶梦得二臣均点头赞同,他忖思片刻,道:“兵事为急,明日即呈折入内。”
三臣同道“遵旨”。丁起和叶梦得正待说告退,卫希颜却先开口:“这辰光李彦应已传到,请陛下即刻召内问明,臣即与两位相公同去,及早议定出兵之事。”
丁起和叶梦得神色一愕,瞄见皇帝的脸色似乎有些勉强,却不得不吩咐侍立御书房内的孙绍全:“去看看,康履回来没。”
孙绍全应喏一声退出,行了几步被卫希颜状若无意地扫了眼,冷森目芒刺得他心头一颤。出得御书房外,见廊柱下的内侍指了指偏殿,便知李彦正在内候着。他不敢欺瞒,立即入殿宣人。
康履领着李彦入御书房,赵构见康履表情,心中一定。
作者有话要说:1、洒家:
这个在宋代不是和尚的专称,而是在普遍阶层中多用的谦称——相当于“某”,和尚能用,内侍能用,普通百姓也可以这般谦称。
2、黄院子和黄门:内侍的品级。黄院子是低等内侍,黄门在黄院子之上。
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