第二卷 九霄龙吟惊天变第二百九十三章 内阁提案（1/2）

先不去说商震的事，从路程来看最快也要一个月后才有消息，谋事在人，成事在天，方子达已经做了他应该做的一切，接下来就是等待结果。<－》

和国际上的事相比，国内的事更让方子达头痛。这倒不是他的工商计划或者金融工作方面，而是这几日内阁开了个会，在会上有人提出为了更好推动国防军建设，建议提前实施预备役方案。

这个建议刚一提交，方子达就是一愣，从形势上来看，除欧洲的战争外，中日停战后中国暂时不会再发生大规模的战争，而且经过几年的国防军整编，其国家军力已超过了百万之数，这还不包括部分地方部队和不在国防军编制的护卫军、民团等等。

预备役计划，这是方子达在袁世凯时期就制定的一个计划，但因为近几年国家主要任务是发展国力，整编军队，推行宪政，何况预备役计划还需要坚实的社会基础和地方支持，实施起来并不那么简单，在方子达原有计划中，他本打算等到第一次世界大战结束后再慢慢推行，谁想到居然在这时候突然被人给提了出来。

“预备役的实施现在恐怕还早了些吧？虽说经过中央多年努力，各地宪政推行良好，但还有许多地方民智未开，上下政令不一，群众基础不足，如现在就全面推行恐怕适得其反。”

“我倒不这样看。”见方子达提出反对意见，张謇放下手中的茶杯，清清嗓子道：“军事我张某人不怎么懂，但身农商总长，有些问题还是有发言权的。方总长说现在许多地方民智未开。上下政令不一，群众基础不足，这些听着实在是太笼统。想我中华若大的一个国家，要想面面俱到根本不可能，不要说一年两年，恐怕十年二十年都达不到方总长所要求的地步。可是，如果这样的话就不推行预备役计划？诸位难道就不觉得可惜么？放眼全球各强国，哪个国家只有正规军没有预备役的？无事罢了，一旦有事怎么办？预备役计划的好处不用我张某人多说。诸位也都清楚。何况方总长当初就是一力建立此计划的人，可如今又出言阻挠，张某这就有些不明白了。”

“季直兄误会了，子达并非阻挠此事，而是觉得现在推行还不到时候，这毕竟是件大事，心急吃不了热豆腐，稳妥些的才好。”方子达笑着解释了一句。

“哦，那倒是张某误会方总长了。”张謇起身向方子达拱了拱手表示歉意，方子达连忙道声不赶。等坐下后，张謇又道：“方总长之言，仔细想想这倒也是老诚谋国之策，既然如此，那就依方总长所说的稳扎稳打如何？”

“呵呵，谢季直兄。”方子达微笑着点点头，不过心里有个不好的感觉，这张謇一向和自己不对付，今天怎么这么好说话？

还没等方子达琢磨出味来。国防部长段芝贵开了口：“鄣明、季直之言均是良言，老夫作为国防部长对此感同身受。民国建立以来，我中华军人远比当年**的满清强了许多。尤其是近些年的国防军整编更让军队战斗力飞速猛进，这是不可辩驳的事实，要不然当年中日之战那些小矮子们也不会如此轻易罢手，铁青着脸和我们签订停战协议了。”

段芝贵话音刚落，众人都笑了出来，说起中日停战之事，这是中华民国建立以来对外战争打的第一战，这战虽然没有分出胜负。但能够逼迫日本人在停战协议上签字已经令国人兴奋异常了，这同样是整编后的国防军胜利，作为中国人，尤其是内阁成员，说起这事哪个不自豪的？

等笑声减落，段芝贵又道：“但话又说回来，老夫是带兵之人，这部队是不是精锐，是不是能打，能不能保家卫国，不仅是将领的指挥能力，更重要的是士兵的素质。如今我国防军虽然能征善战，可大家不要忘记铁打的营盘流水的兵呀！这不进则退，如果没有坚实的后备力量，不出三五年这支国防军就会衰败下去，所以老夫觉得这预备役制度还是尽早实施的为好……。”

说着，见方子达似乎要开口，段芝贵连忙笑着说道：“鄣明不必着急，其实老夫也清楚，这事急不得，急了适得其反。不过，以老夫之见，是否可以在部分地区先行施行预备役制度呢？比如沿海地区这些经济发达的地方，这样一来退役裁减的士兵也不会给地方带来太大压力，而且这些地区实施宪政基础远比内陆省份好得许多，到时候以点带面，逐步推广，争取十年左右在全国推行，如何？”

“好！香岩所言甚是！”张謇听后当即拍手称赞，还多说了一句：“这样一来，恰好可以对这些地方的各部队进行调整和裁遍，到时候两不相误，互不冲突，正好全都解决了，妙哉！妙哉！”

作为总参谋长，王士珍微微点头，觉得段芝贵这计划听上去可行。随之其后，章宗祥、蔡元培等人也表示赞同，